我厂近几年连续建盖了不少职工住房，但仍然满足不了生产 发展、职工增加的需要，特别是最近几年青年职工成婚要求住房 的越来越多，给厂里增加了沉重的压力。除此之此，由于这几年 我厂经济效益尚好，外界普遍认为金箔厂房子好要，许多单身职 工都指望我厂给房；由于我厂系集体所有制企业，对农民合同工 不予歧视，因此这些人家中有地皮、有房子也跟厂里要求住房； 由于近几年厂里有些东山镇附近农民户口转为居民，小农场划进 部分职工，这些人家中有地皮，有房子也跟厂里要房，还有部分 老职工住了旧房想换新房，住了小房想换大房，住了差楼层想换 好楼层，等等的困难、矛盾都集中到厂里，使厂部犯了难，不盖 房子职工无法住，盖了房子也无法分。前几年我厂规模小，矛盾少， 有些照顾办法行得通，现在规模大，矛盾大，老办法行不通。

有矛盾总要想办法来解决。根据近几年住房制度改革经验的介 绍，结合我厂实际情况，总厂认为：将职工住房向商品房过渡是 住房改革的方向，提高集资标准和完善集资办法是解决住房矛盾 的唯一途经。小青年一结婚就想享受，那就要多集资，多集资积 蓄不够拿不出，拿不出就借债，然后苦出钱来还，老职工是先苦 后享受，青年职工是先享受后苦，总归都要苦一阵，国外青年都 信这个理。单身职工在厂里只有一人做贡献，住房应当由双方单位解决，对方要么解决住房，要么支持一点钱，不能将矛盾集中 在我厂一方，如果单职工想住房，就要加倍集资；农民户口的职工， 小里村和农场职工家中有房子有地皮，如果想住房，也要加倍集 资；厂里盖房子要分期分批进行，一下子有几百人要住，怎么办？ 总得分工龄长短、进厂时间长短，结婚时间长短，如果工龄短， 婚龄短的人想住，也要多集资；如果有部分人住老楼想调换新楼， 可以和够条件但又拿不出钱的人进行商调，但住老楼按老办法集 资，住新楼按新办法集资。在以上指导思想下，特制订一九九一 年职工集资住房意见：

一、夫妻双职工，进厂满五年，结婚满三年，一次性集资 5000 元，可享受本次住楼房的资格，其中一个一项相差一年，一次性 增加 1000 元集资。以此类推，相差多少增加多少集资 ( 相差年限 采取四舍五入办法，以下同）。其中一人进厂超过五年，超过部 分每超一年相应减 200 元；以此类推，直至减到 5000 元为止。

二、进厂满五年，结婚满三年的单身正式职工爱人在东山镇附 近工作，也系正式职工，确实无住房者，一次性集资 10000 元， 可享受本次住房的资格。其中一项相差一年，一次性增加 1000 元 集资，以此类推，相差多少增加了多少集资。如果进厂超过五年， 超过部分，每超过一年相应减 200 元，以此类推，直至减到 8000 元为止。

三、夫妻一方系农民户口在册职工，一方系居民户口职工， 进厂满五年，结婚满三年以上者，一次性集资 10000 元，可享受 本次住楼房的资格。其中一人一项相差一年，一次性增加 1000 元 集资，以此类推，相差多少，增加多少集资。其中一人如果进厂 超过五年，超过部分每超一年相应减 200 元，以此类推，直至减 到 7500 元为止。

四、东山镇附近几年生产队由农民转为居民的职工，小农场划 归进厂的职工，夫妻一方达到三十五岁以上者一律不安排住房； 三十五岁以下家中确实无房者，进厂时间满五年婚龄满三年以上 的职工，夫妻双双都在本厂工作，一次性集资 7500 元，可享受本 次住楼房资格。其中一项相差一年，一次性增加 1000 元集资，以 此类推，相差多少，增加多少集资。如果双方有一方系居民正式工， 可以享受超过减 200 元的优惠，但最低不得少于 7500 元。

五、凡是住在老楼嫌不满意，愿意出钱调住新楼者，可以和够 条件但又拿不出多钱的人进行商调，住老楼按老办法集资，住新 楼按新办法集资，集资标准以被调的原来对象为准。

六、属于特殊情况而要求集资住房者，如军婚、半边人，多年 以厂为家的东山镇以外的单身职工，以及其它料想不到的特殊问 题，经总厂董事会讨论可以批准其集资，但集资额必须超过其它 条文，具体金额可视情况人而定。

七、被本厂确认为有助理工程师职称的可以优惠 20％；工程师 职称可以优惠 30％；分厂正副厂长以上干部可以优惠 40％；两条 都可享受优惠的集资者，只能享受其中的一条。第二幢家属楼被 迫调下来的李昌山、张秋生两位，当时总厂干部会决定第三幢给 予照顾，故本次集资给予优惠 50％。

八、所有参加集资者必须与厂方签订集资住房合约书，所集款 额在其居住期间，一律不再退还本人，只有本人属于正常原因搬 离以后，原来所集资金额一次性退给集资者。凡是居住职工因吃 里扒外，叛离本厂者，不仅强行限期搬出，而且所集资额不再退 给本人。集资者在居住期间，房租费由集资额利息抵交，厂方不 再付给集资者利息，也不收取房租。

九、本次集资建楼领导权和解释权全部归总厂董事会，包括特殊情况下的决定权。总厂董事会由总厂党、政、工、团、部室主 任和各分厂厂长组成。

十、本《意见》今后可参照国家关于房改方案，并将其有机结 合起来进行适当调整修改。

附：民主分房大伙笑

近日来，江宁县金箔总厂新落成的宿舍大楼前爆竹声声，笑语 不断。职工们互贺乔迁之喜，称道厂里分房民主公正。

这幢楼是该厂建厂 30 年来的第一幢职工宿舍楼，由 40 名职工 垫付建房资金而建成的。新年可以住新房，大家心里乐滋滋的， 但有又不少顾虑：大家垫的钱差不多，而宿舍有 35 个小套、5 个 大套，谁能住上大套？有人私下议论：“那不是明摆着的吗？ 5 个大套，有 7 名厂领导要，谁敢和他们争？”“哼，如果分得不公， 我就到上面去告！”“这下可有‘戏’看了。”……

厂办公会上，厂长江宝全一语惊人：“有人说，没有三四个月， 房子分木下去，我说只要 4 个小时就够了。”江厂长拿出了精心 制订的分房方案：40 户中凡申请要大套的，要向大家介绍自己对 厂里的贡献、人口多少、工龄长短等，由群众投票，当场拍板决定。 这些方案使有些人无路说情、无门送礼、无处吵闹。

星期天上午，40 名有分房资格的职工和他们的家庭代表，来到 厂召开分房会议。9 点 30 分，由大家选举产生的会议执行主席宣 布开会。申请大套住房的同志，相继登台作了不超过 3 分钟的发言。 从普通工人到厂党总支书记，人人都接受台下群众的考评。台上 一张嘴，台下众人心。谁的贡献大，谁的困难多，大伙的心里早 有谱。他们很快从 11 名竞争者中评定了 5 名最配住大套房的同志。会议只开了三个半小时。

散会时，江厂长高声说道：“谁对分房有意见，我在办公室‘恭 候’。”整整一个下午，没有一个人登门。3 天后，一位党员副厂 长因没住上大套房感到委屈，向江宝全递上一份辞职书。江厂长 和厂总支书记多次找他谈心，可他就是听不进，厂里最后同意他 辞职。

日前，笔者去该厂采访了几位正忙着搬家的职工。住上大套房 的厂劳动服务公司职工戴双顶夫妇笑着说：“大家看我家是三代 同堂的五口之家，都投了我的票，还是民主评议好啊！”没有分 到大套房的另一名副厂长坦然地说：“谁想住大房、好房，不看‘后 门’看贡献，这利于调动全厂职工的积极性。”

（原载《南京日报》记者：王国 通讯员：文非、清纯）