编者按：每到一个地方，都听到当地政府提出要做“服务型政府”。然而，提 法口号一样，真正做起来，却有较大的区别与差异。
半夜打的出城检查：递过去与迎上来 感受“服务型政府”之一
有次从县城到南京市内赴宴，快到十二点才打的出城，车到卡子门时，司机 嘎吱一声停了车，说夜晚出城要登记检查，因社会上曾发生打劫者将司机骗至郊 外，然后杀死司机抢走车。许多地方才相继建立深夜出城要检查的制度。司机对 我们说，你们将身份证给我。他连同司机驾驶证、车牌号一同带到离马路三十米 左右的一座检查站受检。过了几分钟，司机回来了，将身份证交给我们，说没事了。同样为了安全，我们在宁波打的出城也遇到了停车检查制度。不同的是：交 警不是坐等，而是主动跑到车前面，弯下腰，客气地请司机与乘客各掏出有关证 件，进行对照、登记，查毕，敬礼，放行。
过后我想：同样半夜打的出城检查身份，两种不同方法，体现了两种服务质 量。送证件检查，万一乘客递的是假身份证或者是他人的身份证也有效么？
给新办企业起个名字：自己起与帮你起 感受“服务型政府”之二
江苏省中烟集团新启用一幢办公大楼，有一块地方要办一个酒楼，因烟草内 部规定，自己不得办三产，所以经商量委托我们企业开办，需要起一个名字。金 箔集团有一个不成文的说法，凡是集团开办的企业前面都要带一个金字。开始我 们想好了几个名字，到下关区工商局注册申请，上电脑一查，几个名字都被人注 册过了，不能重复，必须重起。正当我们犯难之时，工商局工作人员对我们说， 这样吧，我们帮你边查网边选几个名字，供你们参考吧。我们说太好了。不隔一 天，下关区工商局同志一下子送来头十个带金字的候选名字，我们立即挑选了一 个如意名字：金丹花园酒店。
这样的事我们头疼过好多次。金箔集团三产企业有头十个公司，想起一个各 方面都能兼顾的企业名称，又要带金字，起了一个到当地工商局核准，重复了， 不能用，好不容易再提一个，跑到工商局核准，又重复了，不能用。经常搞三五 次、头十次也不能用。这些部门虽然很热情，虽然说起名是要尊重企业的权力， 可有些企业在起名字方面却是弱项。如我们集团的金宝市场已经运作了十多年了， 成了江苏省闻名市场，可是企业名称至今还不规范。要是像下关区工商局一样， 帮我们多选几个名字供我们选择，那该多好？
特种行业特别许可证：企业领与政府领 感受“服务型政府”之三
在我们当地，开办一个特种行业，领一张特别许可证，其手续大致是这样的：
先要到政府指定的某个部门领一张表，然后根据表上的要求，一边填报，一边自 我整改，一边请人辅导，一边找人攻关，一边乞求减少收费，常常是一趟又一趟， 少则四五趟，多则十多趟，老实说，花费多少毕竟看得见，可耗时间耗精神却难 以统计。
但在浙江，却另有一番天地。浙江人造中国的产品、造世界的产品，只要你 企业能制造出来，什么批准证、许可证、通行证、消防证，统统都是政府帮你办。 浙江各级政府认为，在市场经济时代，政府不仅是管理型政府，更是服务型政府。 服务型政府就要像宾馆酒店一样，你客人需要什么，我们就服务什么，而且是无 微不至的，不讲条件的！
近两年在公路上见到了一种汽车：吉利牌，浙江台州生产的。我感到奇怪！ 中国汽车行业已经泛滥成灾了，小汽车制造的特种行业许可证他们怎么能拿到 的？今年八月到台州考察，一问方知：原来是政府出面帮助领的。台州一个区找 市，市找省，省找国家有关部门，企业只管造，烦很少的心。一个地方政府从 “卡”政策到“帮”政策，事情好办多了，终于有了许可证。现在，吉利汽车成了 中国著名自主创新的品牌，吉利汽车闻名天下。
新产品新行业造势：看你忙与政府带你忙 感受“服务型政府”之四
今年螃蟹时节，看到和听到两个新闻：江苏某报刊登一则新闻大照片，某某 市委书记手抓一只特大螃蟹在市场上叫卖，为当地著名螃蟹推波助澜。另一个新 闻是：高淳县委书记刘义安跑到北京人民大会堂推销固城湖螃蟹！在这两则新闻 之前，我又看到电视上播了几则新闻：台湾某市市长在大上海水果市场上带着营 业员帽子在向顾客介绍他们当地产的水果呢！美国总统、法国总统都出席该国飞 机出售谈判。
一个当地政府的高官，带头推销他的当地的产品，推动他们当地的经济发展， 这是义不容辞的义务和责任。可是我们见到有些政府官员却错误理解“政企分 开”，对当地的产品不仅不热情、热心、热爱，相反还冷眼。金箔集团开发成功东南亚已经热销多年的金箔酒，一些政府部门不仅没有引起重视，反而在“许可证” 上大做文章，经常对金箔酒加以封杀，还罚了好几次款。
政府带你忙，当地企业当地产品肯定会兴旺，政府看你忙，政府卡你忙，当 地产品、当地企业会有希望吗？
企业发展暴露的后遗症：花高价治与贴钱治 感受“服务型政府”之五
传说盐城是江苏苏北经济发展最好的地区，韩国的现代小汽车也与盐城企业 合作，盐城的小飞机场也能建国际航班。盐城的企业巨星森达皮鞋、悦达汽车都 闻名天下。什么奥妙？今年八月去盐城考察，发现与政府的正确思维、高档决策、 英明政策有很大关系，其中对企业的政策是：决不与企业争利、尽量给企业让利。 对那些发展的有前途的企业，政府的思路是：不算小帐算大帐，不算死帐算活帐， 不算眼前帐算发展帐。盐城政府的一系列企业政策，使盐城的经济快速发展。
盐城的伯乐达集团是我们金箔集团南北接对的一个友好企业。二十多年前， 盐城农村一个个体户陆留伯先生到盐城一个街道创办一个小型电器厂，二十年后 变成了伯乐达集团，他们生产的氖灯世界第一。2000 年，当地见伯乐达集团要发 展，又将一个快倒闭的变压器厂交给他们，他们又使奇迹发生，变压器厂起死回 生，快速发展，成为当地一个利税大户。在快速发展过程中，伯乐达集团新建了 一个占地 400 亩的工业园，伯乐达老总陆留伯先生早晚萦绕在脑海中的一个疑题： 四十亩氖灯的老基地与三十多亩变压器老基地怎么处置？没想到当地政府主动对 他说：老基地是你们的，收益也归你们，无论搞市场还是退二进三搞房产，政府 不贪你们这点便宜，工业用地转变房地产用或商业用地，不管拍卖多高，全部返 还给你们，支持你们发展。激动得陆留伯整天乐滋滋的，到处讲盐城的政策好！ 还千方百计动员我们到盐城投资。
我们对盐城市政府这个政策感兴趣，是因为我们也遇到了这类后遗症。十年 前，金箔集团托管了当地濒临倒闭的江宁起重电机厂，终于使电机厂起死回生，重 振雄风。可是在电机厂发展过程中，却遇到与盐城两种不同待遇。少数部门人员算小帐、死帐，说电机厂有五十八亩土地，如果卖掉能赚回 6000 多万，安置员工只 需要 2000 多万，还能赚 3000 多万。这样一算，电机厂的改制便一拖再拖，成了江 宁公有企业改制最后一个老大难单位，致使企业再度陷入困境。想想伯乐达，看看 电机厂，两种感觉难以言表。好政策、好思路，能兴旺一个企业；差政策、差思 路，好的企业也会陷入死胡同。